Назад к полезной информации

Исторические предпосылки формирования института конкурсного права

Исторические предпосылки формирования института конкурсного права

Исторические предпосылки формирования института конкурсного права

Успешная работа законодательства относительно несостоятельности, то есть банкротства, это естественный процесс, существующий много десятилетий и претерпевающий постоянное развитие, руководствуясь соображениями ежедневной практики. Исторические знания трансформации конкурсного законодательства в таких правовых системах, как римское право, средневековое право Италии, а также французское, германское, английское и русское право дают представление о преемственности правового регулирования и, в частности, понятия несостоятельности и неплатежеспособности.

Понятие неплатежеспособности в историческом разрезе

Поскольку понятие неплатежеспособности тесно связано с конкурсным правом, оно является отражением общественных отношений, начатых до проведения правового регулирования. Для правильного раскрытия явления неплатежеспособности следует выявить породившие его общественные отношения и все предпосылки к порождению конкурсного права, как категории. Конкурсное право имеет многолетнюю историю становления. Начало становления и развития понятия конкурсного права просматривается еще со времен римского права, параллельно с зарождением самого института несостоятельности. В эту эпоху развитие норм регулирования и исполнительного производства стимулировалось требованием удовлетворения должником своих обязательств при ограничении в наличии его имущества. Римское право регулировало правовые отношения, связанные с решением конкурентных прав кредиторов, то есть, имел место институт исполнительного производства. Он решал вопросы столкновения прав взыскателей.

Сформированные в римском праве нормы и правила стали основой зарождения механизма несостоятельности, они учитывались в последующие периоды общественного развития. Наиболее глобальные механизмы регулирования права остались краеугольным камнем для всей конструкции конкурсного права и процесса в целом. В средневековый отрезок в итальянских городах также присутствует зарождение категории неплатежеспособности и конкурсного права. Это диктовалось наличием высокого уровня торговых отношений в городах Италии и возрастающей необходимостью в наличии охраны общественных кредитов, особенно в сфере торговли. Насущные потребности в разных формах кредита требовали новых начал конкурсного производства, более действенных и легких по сравнению с римским процессом.

Конкурсное право Франции также установилось в результате необходимости урегулирования случаев противостояния одного должника одновременно нескольким взыскателям. Здесь, как и при римском праве, в случае недостаточности имущества должника для удовлетворения всех долгов, его состояние трактовалось, как неоплатность или deconfiture. Конкурсное право, как правовая норма, обеспечивает охрану кредита как общественной потребности и было скорее аномалией в случаях торгового оборота. Расставить все на свои места помог, созданный в целях охраны торгового кредита, конкурсный процесс, как основоположник конкурсного права. В его основу был положен принцип неплатежеспособности, в отличии от исполнительного производства с принципом неоплатности. И лишь в наполеоновскую эпоху состоялось законодательное различие между несостоятельностью и неоплатностью. Это отразилось на структуре самого законодательства.

Делами о неоплатности и недостаточности имущества субъекта на покрытие долгов занимался Устав гражданского судопроизводства, а несостоятельность и охрана торгового кредита попадала в ведомство Коммерческого суда при Торговом уложении. Налицо явление обособленности процесса несостоятельности, как непосредственного механизма охраны торговых кредитов и торговых оборотов. В качестве показателя несостоятельности использовалась неплатежеспособностьсубъекта и прекращение платежей, не принимая во внимание его несостоятельность. Формирование конкурсного права в Англии имело аналогичный характер. Здесь в основу был положен принцип неоплатности. Но с интенсивностью развития торговли потребность охраны кредита была осознана и подкреплена специальной формой судопроизводства, так называемым банкротским процессом с последующей законодательной трактовкой с принятием неплатежеспособности в основе. Уже тогда различия дел о неплатежеспособности и банкротский процесс были существенными.

Формирование конкурсного права Германии и России происходило несколько иначе. Для решения столкновений кредиторов в исполнительном производстве первоначально предполагалось разделения имущества должника, недостаточного для погашения всех долгов. Конкурсное производство рассматривалось, как разновидность исполнительного, но с условием неоплатности. В России законодательство о банкротстве возникло вследствии регулирующих норм разрешения кредиторов. Это можно квалифицировать как зачатки конкурсного процесса, предшествующего законодательству о несостоятельности. Уже в XVIII веке конкурсное право России берет критерии неоплатности, а сам конкурсный процесс начинают в случае наличия нескольких кредиторов. Ряд указанных характеристик работал вплоть до 1998 года и появления ФЗ от 8.01.98 №6 «О несостоятельности или банкротстве».

Несмотря на меньшую интенсивность торговых оборотов и кредитов, потребность в их охране обеспечивалась по принципу неоплатности и конкурсного права. История конкурсного права показывает, что охрана общественного кредита в гражданском обороте и торговле базировалась на принципах неоплатности с перерастанием в образование институтов торговой несостоятельности после усложнения норм торговли и других видов деятельности. В странах с высоким уровнем торговли охрана трудового кредита требовала новых норм института несостоятельности, что оказало влияние на характер конкурсного права, в частности. То есть, его целью стала ликвидация дела должника, вместе с категорией неплатежеспособности.

В России конкурсное право разрешало столкновение прав всех кредиторов, что в последствии приводило к полному прекращению дел должника. Таким образом критерий неоплатности трансформировался в новое конкурсное право. Появление понятия неплатежеспособности тесно связано с конкурсным правом, как новым видом правового порядка в торговле с качественно новой целью и основанием несостоятельностью. Какая же черта торговли может быть источником неплатежеспособности? В эпоху зарождающегося права различиями между торговой и неторговой видами деятельности есть кредит с точностью платежа по обязательствам. Такая точность обеспечивается посредством имущества торговца. Она есть двух видов – имущество для личного потребления и денег – купеческого капитала. Именно купеческий капитал может быть источником систематического платежа. И лишь в случае полного краха при призыве кредиторов к конкурсу стоимость всего имущества может стать источником платежей.

Неторговый производственный вид деятельности в основном не базировался на кредите и авансовом капитале. Имущество при неторговой деятельности однородное и было единственным источником платежей. Купец был состоятельный и платежеспособный при постоянном извлечении купеческого капитала, в противном случае он становился несостоятельным. В неторговой деятельности только превышение долга над стоимостью имущества (неоплатность) влечет неспособность к оплате.

Современное виденье понятия неплатежеспособности

Капиталистический способ производства и предпринимательская деятельность изменил сущность производственной деятельности и основным фактором развития определил кредитование, поэтому его сущность (в отличии от простого товарного производства) становиться аналогичной торговой деятельности. Источником платежа становиться промышленный капитал, то есть невозможность извлечения авансированного капитала ведет к невозможности платежей. Сегодня различия между торговой и неторговой деятельностью полностью стираются. Это обстоятельство отразилось на конкурсном праве и привело к установлению единого вида конкурсного права для всех видов деятельности. Первой в этом вопросе была Англия. В России конкурсное право с критерием неоплатности проявило неспособность к охране кредита и поэтому произошел переход от критерия неоплатности к критерию неплатежеспособности. Эта тенденция полностью отразилась в современном законодательстве. Следовательно, неплатежеспособность основана на деятельности с элементами авансирования, то есть практически на любой предпринимательской деятельности.

Отсюда можно сделать вывод, что категории неоплатности и неплатежеспособности не взаимосвязаны и являются самостоятельными факторами банкротства. Понятие неплатежеспособности предполагает наличие постоянной авансируемой части. Но все же практическая взаимосвязь наблюдается. Лицо, ведущее авансированный вид деятельности, может быть и неплатежеспособным, и неоплатным, в случае наступления неплатежеспособности раньше, чем неоплатности. Имеем неспособность осуществления платежей, в виду отсутствия способности извлечения авансированного капитала. Экономическая неспособность проявляется в юридическом неисполнении обязательств. Неплатежеспособность возникает в следствии нерентабельности деятельности субъекта.

Здесь законом разграничиваются два вида неплатежеспособности – в прекращении платежей и неспособности их осуществления в виду отсутствия имущества или денежных средств. Факт прекращения платежей не говорит о нежелании субъекта к их осуществлению, а о невозможности данного процесса. Имеет место субъективная и объективная сторона вопроса, используемые в действующем законодательстве. По нормам, согласно ст.3 «Закон о банкротстве», о неспособности выполнения денежных требований говорит отсутствие платежей на протяжении трех месяцев. При это размер неисполненных обязательств физического лица равен 500 000 р., юридического – 300 000 р. Обоснованность указанных параметров вызывает сомнения в эффективности регулирования, так как это не является объективным параметром неплатежеспособности.

Часто неплатежеспособность носит временный характер, например, это может быть связано с ремонтом оборудования или техники. С объективной стороны прекращение платежей надо понимать, как просрочки в денежных обязательствах. То есть, от срока прострочки и динамики неплатежеспособности ее можно классифицировать на относительную или абсолютную временную неспособность извлечения дохода. Граница или мера между ними зависит от разных факторов, в частности от состояния экономики. При высоком уровне экономики срок неплатежеспособности короткий и наоборот, при экономическом кризисе срок банкротства длиннее.

Эти два вида неплатежеспособности имеют правовое различие. Относительный вид неплатежеспособности не влечет начала процедуры банкротства и предполагает разрешение с помощью гражданско-правовых средств (проценты, штраф и т.п.). В случае установления судом абсолютной неплатежеспособности возможно возбуждение дела о банкротстве и признание должника несостоятельным. В данном случае несостоятельность рассматривается как стадия в динамике неплатежеспособности. С юридической точки неплатежеспособность – это неспособность исполнения обязательств в договорные сроки.

Понятие неплатежеспособности должника

Соответственно под неплатежеспособным должником подразумевается предприниматель, коммерческая или некоммерческая организация, осуществляющие предпринимательскую деятельность, неспособные выполнять денежные обязательства и неисполнение их в указанные договорные сроки. Действующее законодательство, нормы ст. 25; 65 ГКРФ и п. 2, 3 ст. 1 «Закона о банкротстве», определяет перечень лиц, которые могут быть признаны неплатежеспособными должниками. Сюда не входят казенные некоммерческие предприятия, политические партии, религиозные организации, государственные корпорации, компании и фонды. Высокопрофессиональная команда успешных юристов с большим опытом работы в этой сфере всегда готова оказать помощь в решении узкоспециальных юридических вопросов, связанных с понятием неплатежеспособности.

Запишитесь на консультацию

Это абсолютно бесплатно.
Мы встретимся с вами, обсудим ситуацию и наметим план действий.